Июль 1941-го. Войска вермахта стремительно приближаются к столице Украины. В Киеве с каждым часом становится всё тревожнее. Напряжение растёт, а вместе с ним — и нагрузка на майора юстиции Ивана Рокотова, одного из самых опытных следователей прифронтовой прокуратуры.
В это непростое время из столицы неожиданно командируют замглаввоенпрокурора Николая Мирского. По его распоряжению формируется специальный оперативный отдел. В него, помимо самого Рокотова, включают Светлану Елагину — в прошлом одного из лучших оперативников днепропетровского уголовного розыска.
Их задача — расследование дел особой важности. Работать приходится и на переднем крае обороны, в укрепрайонах под Киевом, и в самом городе. Здесь криминальные элементы, почувствовав слабину, начинают налаживать контакты с вражескими агентами, забрасываемыми в тыл. Но опасность исходит не только от явных врагов. Отдельные чиновники, прикрываясь партбилетами, тоже не прочь воспользоваться общей бедой в своих корыстных интересах.